jueves, 31 de julio de 2014

DRONES. Uso Civil – Uso Militar: La Implementación de los Modernos Sistemas de Armas.-


Previo a introducir y abordar el tema de estudio y opinión, quiero resaltar que el presente trabajo fue realizado por mí junto con el Dr.
Elí RODRIGUEZ, abogado mexicano especialista en Derecho Internacional Público con quien tengo el honor de compartir el Post Grado que se dicta en la Fundación contra la No Proliferación de Armas de Destrucción Masiva,  NPSglobal, dirigida por la Dra. Irma ARGUELLO.-

En otro orden de cosas es menester aclarar que el presente se motiva como producto de los hechos de público conocimiento que tuvieron lugar en medio oriente y  en diversas contiendas de reciente data donde la utilización modernos sistemas de armas están siendo protagonistas.-
El presente documento no aborda ningún conflicto bélico en específico,  sino que da un tratamiento casi exclusivo sobre estos nuevos aparatos voladores los que pueden tener una utilidad en la vida civil como también en la militar  

I
INTRODUCCIÓN
La tecnología militar se ha desarrollado con el devenir del tiempo, en la búsqueda no solamente de un armamento más potente que pueda generar un mayor número de  víctimas, sino que también ha buscado desarrollar los medios necesarios para realizar acciones militares más precisas y seguras para quienes las operan.
Así pues, los estados han invertido millones de dólares en investigación y en la producción de armamento y en tecnología cada vez más sofisticadas, sin escatimar los costos y gastos que esto pueda generar, y sin importar tampoco las consecuencias que ello pudiera acarrear.-
Es importante señalar que a muchos avances tecnológicos, que inicialmente nacieron para usos civiles, la industria militar los ha visto de una gran utilidad para fines bélicos. 
Es similar al caso de muchas sustancias químicas empleadas en la industria civil que adquirieron un enorme potencial como armas por sus altos efectos tóxicos en los seres humanos, surgiendo con ello las armas químicas. 
El presente trabajo tiene por objeto desarrollar uno de esos avances tecnológicos, los denominados “vehículos aéreos no tripulados” (VANT, por sus siglas en español), que últimamente han estado siendo ampliamente utilizados por diversos estados para operaciones militares dada las grandes ventajas tecnológicas que estos proporcionan, sin importar  los gastos y costos que éstos les generan, pero sobre todo, las consecuencias legales en las que podrían incurrir.

II
DEFINICIÓN.
Los vehículos aéreos no tripulados (VANT), también conocidos como “drones”, tal como su nombre lo indica son aeronaves que vuelan sin tripulación. Son “aeronaves controladas por pilotos, cada vez más de forma autónoma, siguiendo una misión pre-programada”.
Estos dispositivos excluyen a los misiles y cohetes, pero incluyen toda clase de aeronaves, siempre que no lleven un piloto a bordo.
Un Sistema de Vehículos Aéreos No Tripulados (VANT) consiste de tres elementos:
•             Una aeronave no tripulada,
•             Una estación de control,
•             Una estación de enlace de datos (data link).
Para distinguir los VANT con fines militares (vehículo aéreo de combate no tripulado —UCAV por su nombre en inglés) de los misiles, un VANT se define como un vehículo sin tripulación reutilizable, capaz de mantener un nivel de vuelo controlado y sostenido, y propulsado por un motor de explosión o de reacción. Así, por ejemplo, los misiles de crucero no pueden ser considerados como VANT porque, como la mayoría de los misiles, el propio vehículo es el arma que no se puede reutilizar, a pesar de que tampoco es tripulado y en algunos casos guiados remotamente.
Se han creado dos variantes de VANT: algunos son controlados desde una ubicación remota, y otros vuelan de forma autónoma sobre la base de planes de vuelo preprogramados usando sistemas más complejos de automatización dinámica.
Cabe destacar que las aeronaves controladas remotamente en realidad no califican para ser llamadas como VANT, ya que los vehículos aéreos pilotados remotamente (o por control remoto) se conocen como “Aeronaves Radio-controladas” o “Aeronaves R/C”; esto debido a que, precisamente, los VANT son también sistemas autónomos que pueden operar sin intervención humana alguna durante su funcionamiento en la misión a la que se haya encomendado, es decir, pueden despegar, volar y aterrizar automáticamente.
Las VANT y las operaciones realizadas con el apoyo de estos artificios se han incrementado dramáticamente en número, complejidad técnica y sofisticación durante años recientes y el uso que se les ha dado se ha ampliado de manera vertiginosa. Según la Comisión Europea, hay más de 400 proyectos en 20 países europeos para el desarrollo de vehículos aéreos no tripulados (UAV civiles) que van desde algunos que pesan unos pocos gramos a otros del tamaño de un jet Airbus A320.


III.-
HISTORIA.
Una de las primeras divagaciones sobre los aviones no tripulados de combate se debe al Dr. Lee De Forest, dedicado a la investigación de dispositivos de radio, y a Ulises Armand Sanabria, un ingeniero de TV quienes presentaron su idea en un artículo publicado en Popular Mechanics en 1940.
El moderno avión militar no tripulado, como se conoce hoy día, fue idea original de John Stuart Foster Jr., físico nuclear y ex director del Laboratorio Nacional Lawrence Livermore quien era aficionado al aeromodelismo y pensó que esta afición se podría aplicar al diseño de armas. En 1973 la Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA) de los Estados Unidos construyó dos prototipos denominados "Praeire" y "Calere", accionados por un motor modificado de cortadora de pasto que podrían permanecer en el aire durante dos horas mientras llevaban 28 libras de carga.
La primera vez que se empleó un avión no tripulado de combate, fue en la década de 1980, cuando Irán desplegó un drone armado con en la guerra entre Irán e Irak.
En los últimos años los EE.UU. ha aumentado el empleo de vehículos aéreos no tripulados en Pakistán, como parte de la batallas contra el terrorismo.-


IV.
CLASIFICACIÓN.

Los VANT se clasifican en dos grandes grupos: según sean empleados para usos civiles o militares.
Los VANT de uso militar, dependiendo su misión principal, suelen ser clasificados a su vez, en seis tipos:
•             Blanco: Sirven para simular aviones o ataques enemigos en los sistemas de defensa de tierra o aire.
•             Reconocimiento: Sirven para enviar información militar. Entre estos destacan los MUAV (Micro Unmanned Aerial Vehicle) tipo avión o helicóptero.
•             Combate (UCAV): Sirven para combatir y llevar a cabo misiones que suelen ser muy peligrosas.
•             Logística: Diseñados para llevar carga.
•             Investigación y desarrollo: En ellos se prueban e investigan los sistemas en desarrollo de tecnología de orden militar.

Los VANT de uso militar, dependiendo de su techo y alcance máximo, pueden ser clasificados en:

•             Handheld: unos 2000 pies de altitud, 600 metros y unos 2 km de alcance en vuelo.
•             Close: unos 5000 pies de altitud, 3000 metros y hasta 10 km de alcance.
•             NATO: unos 10 000 pies de altitud, hasta 50 km de alcance.
•             Tactical: unos 18 000 pies de altitud, hasta 160 km de alcance.
•             MALE (medium altitude, long endurance); hasta 30 000 pies de altitud y un alcance de unos 200 km.
•             HALE (high altitude, long endurance): sobre 30 000 pies de techo y alcance indeterminado.
•             HYPERSONIC alta velocidad, supersónico (Mach 1-5) o hipersónico (Mach 5+): unos 50 000 pies de altitud o altitud suborbital, alcance de 200km.
•             ORBITAL: en órbitas bajas terrestres (Mach 25+).
•             CIS Lunar: viaja entre la Luna y la Tierra

V.-
USOS.
a)            Civiles
Los principales usos que se les ha dado a los VANT son de carácter civiles a saber:

•             Para la lucha contra los incendios, ya que entre otros usos que se le ha dado sirve para la medición de la velocidad de los incendios forestales. 
•             Para apoyo en la agricultura, pues ayuda a medir cómo los cultivos reaccionan al ante los  por factores como la sequía, la deficiencia de nutrientes o las plagas, y demás condiciones ambientales.
•             Para investigación meteorológica, pues con estos artificios se busca estudiar algunos fenómenos como el derretimiento del hielo en el Océano Ártico, la temperatura de un volcán, e incluso para volar directamente en las peores tormentas y enviar datos en tiempo real para los socorristas y los meteorólogos.
•             Combatir a los mosquitos, pues estos equipos son equipados con cámara de infrarrojos a fin de ser usada para identificar piscinas y charcos de agua poco profundos que pueden alojar las larvas de mosquitos, permitiendo que el agua luego se trate con larvicidas desde tierra.
•             Para la construcción de complejos de alta tecnología, ya que pueden ayudar a las empresas a monitorear de manera remota la infraestructura crítica como tuberías, instalaciones eléctricas, puertos y oleoductos de forma más barata y sencilla que en aquellos casos en los que se emplean helicópteros.
•             Para seguridad nacional, pues sirven para monitorear la conducta fuera del orden de individuos o grupos de personas, así por ejemplo, se ha monitoreado el movimiento de las inmigraciones ilegales en pasos fronterizos.- 
•             Para el rescate víctimas, incluyendo la búsqueda y el apoyo a los servicios en  desastres.
•             Para la cartografía, reconocimiento aéreo, incluso, para la fotografía comercial y la publicidad.
•             Sustituir a satélites de comunicaciones.

b)           Militares
Actualmente, los VANT militares realizan tanto misiones de reconocimiento como de ataque. Si bien se ha informado de muchos ataques de drones con éxito, también son susceptibles de provocar daños colaterales y/o identificar objetivos erróneos, como con otros tipos de arma. Los vehículos aéreos no tripulados suelen ser preferidos para misiones que son demasiado "aburridas, sucias o peligrosas" para los aviones tripulados.
Desde 1999 las aeronaves no tripuladas han sido utilizadas en combate directo usando marcadores laser para señalar un blanco que luego es atacado por misiles de precisión disparados desde aeronaves convencionales. Un misil fue disparado como prueba por primera vez desde una aeronave no tripulada “Predator”. La ventaja táctica militar de armar aeronaves no tripuladas en vez de utilizarlos simplemente con fines de inteligencia, vigilancia, orientación y reconocimiento radica en la velocidad de respuesta desde el momento de avistar un objetivo hasta el disparo de los misiles de precisión.
Las formas más comunes de aeronaves no tripuladas armadas son de media altitud, estos incluyen al “Herón” y al “Hermes”, sistemas desarrollados por la MALAT (Unmanned Aerial Vehicle) Division of Israel Aerospace Industries y utilizado por el ejército israelí y el “Predator” y “Reaper” sistemas desarrollados por la General Atomics Aeronautical Systems Inc., y usados por los Estados Unidos y, en el caso del “Reaper”, por el Reino Unido. Estos pueden estar armados por una gama de municiones de precisión. La flota “Reaper” del Reino Unido actualmente emplea dos tipos de municiones: bombas láser guiadas (GBU)-12 y el misil Hellfire  (AGM)-114.
                                                             
VI.
DESAFÍOS TECNOLÓGICOS.
La Administración Federal de Aviación (FAA) de los Estados Unidos reconoce que la actual tecnología de las VANT no fue desarrollada para cumplir con los estándares de aeronavegación existentes. La regulación de la actual aeronavegación civil no ha considerado muchos de los aspectos únicos de las operaciones con VANT, éstas varían en tamaño, velocidad, las propiedades de los materiales con los que se construyen, los estándares del diseño de su estructura y otras capacidades de vuelo, así como otros requerimientos mínimos para el diseño básico de las VANT deben ser evaluados contra los estándares de aeronavegación civil actual. Aunque avances tecnológicos significativos han sido hechos por la “comunidad VANT” una investigación profunda es necesaria para comprender plenamente el impacto de las operaciones con VANT.
El hecho de remover el piloto de la aeronave genera una serie de consideraciones entre las aeronaves tripulados y las aeronaves no tripuladas que necesitan ser plenamente investigadas y entendidas para determinar la aceptación y el potencial impacto en operaciones seguras. Estos incluyen las consideraciones siguientes:

•             Los pilotos de las VANT al no estar a bordo de la aeronave no tienen las mismas señales sensoriales y ambientales que un piloto de una aeronave tripulada;
•             Los pilotos de las VANT no tienen la habilidad para cumplir directamente con el ver y evitar responsabilidades;
•             Los pilotos de las VANT deben depender de un data link para el control de la aeronave. Esto afecta la respuesta de la aeronave para contingencias no planeadas;
•             Los VANT presentan controladores de tráfico aéreo con un diferente  rango de tamaño de plataformas y capacidades operacionales (tales como tamaño, velocidad, altitud, criterios de turbulencia, etc.).
Se considera que la siguiente generación de VANT será una serie de programas, sistemas y políticas inter-vinculados que implementarán tecnologías avanzadas y capacidad para cambiar la forma en que el sistema de aviación actual es operado. Se estima que será controlada vía satélite y establecerá una red para compartir información y comunicaciones digitales y que permitirá que todos los usuarios del sistema puedan conocer la locación precisa de otros usuarios.

VII.-
VENTAJAS DE LOS VANT:
•             Posibilidad de uso en áreas de alto riesgo o de difícil acceso.
•             Son muy adaptables pudiéndose utilizar para diversos usos.
•             No requieren la actuación de pilotos en las zonas de combate, en el caso de uso militar.
•             Como no llevan piloto humano tampoco necesitan los equipos asociados (tales como cabina, blindaje, asiento eyectable, controles de vuelo, y los controles ambientales de la presión y oxígeno), lo que deviene en un menor peso y tamaño que una aeronave tripulada, lo cual permite una mayor carga útil, alcance y maniobrabilidad, se encuentra además favorecida por no tener que respetar el límite fisiológico impuesto por el piloto.
•             No requieren cumplir los elevados niveles de exigencia que tienen las aeronaves convencionales.

VIII
DESVENTAJAS DE LOS VANT:
a)            Desventajas técnicas
•             El enlace vía satélite puede ser hackeado en tiempo de guerra y de esta forma, romperse el canal de comunicaciones entre el operador en tierra y el VANT e interceptar sus datos, como ocurrió en Irak y Afganistán, cuando los insurgentes accedieron a los VANT mediante el SkyGrabber, un programa para uso doméstico cuyo coste era de US$ 25 dólares o introducir un virus para inutilizarlos, igual que en octubre de 2011 cuando la flota de Predators fue inmovilizada por el ataque de un virus informático. 
•             Un tiempo de retardo entre la emisión de instrucciones y su recepción, para su proceso y ejecución. Lo que en condiciones críticas puede ser fatal para la aeronave.
•             Influencia en su funcionamiento por los fenómenos físicos, como la actividad solar, mal clima, tormentas de rayos, la cual produce cambios en la ionosfera.
•             Capacidad de vuelo limitada por el tipo de combustible, fuente de energía, tamaño, alcance y su sistema de navegación.

b)           Desventajas éticas
•             La posibilidad de que la inteligencia artificial del VANT pudiera determinar por sí misma los objetivos a atacar.
•             La insensibilidad sobre las consecuencias de la guerra, al mantenerse a distancia de los conflictos.
Su comercialización no controlada, pudiendo ser adquiridos por personas o grupos de dudosa ética, como en el caso de la oferta a Daniel Gárate, un peruano afincado en Los Ángeles cuyo negocio se centraba en usar un drone que sujeta una cámara con la que graba tomas aéreas de gran resolución a bajo precio, quien rechazó en 2011 filmar con uno de estos dispositivos la boda de Kim Kardashian, que es una modelo, empresaria y millonaria estadounidense.-
•             Algunas personas pueden ser grabadas y fotografiadas de forma ilegal, tanto en espacios privados como públicos, constituyendo tal motivo una seria amenaza a la inviolabilidad de la privacidad personal.
•             Su empleo en usos militares ha originado ciertas violaciones al Derecho Internacional de los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario, como se expondrá mas adelante.

c)            Desventajas económicas
•             El alto costo de su fabricación,  adquisición y mantenimiento dificulta enormemente su uso civil, para empresas privadas y compañías, por ser un diseño relativamente nuevo en el desarrollo de la tecnología, ya que un helicóptero tripulado Eurocopter EC120 Colibri cuesta US$ 1,4 millones de dólares, mientras que el sistema MQ-8B Fire Scout, el más grande de su tipo para uso experimental en portaaviones, tiene un coste aproximado de US$ 50 millones, entre el aparato, la estación de control y el enlace por satélite.
No obstante lo anterior, el empleo de un avión no tripulado es más barato que el de un avión tripulado militar.
•             Los altos costos en la elaboración de drones ha hecho que los gobiernos de los Estados recurran cada vez más a empresas privadas dedicadas al desarrollo de la tecnología de los VANT, lo cual ha generado una industria comercial en este ramo.

IX
CONSECUENCIAS LEGALES.

La principal preocupación de la comunidad internacional en el uso militar de los VANT radica en la cantidad de víctimas ocasionadas por estos dispositivos cuando son empleados como armas en un conflicto armado o en operaciones antiterroristas.
a)            Violación al Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Así, en el Informe del Relator Especial sobre la Promoción y la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales en la Lucha contra el Terrorismo,  Ben Emmerson, examina el uso de los vehículos aéreos no transportados, o drones, en operaciones antiterroristas extraterritoriales, incluyendo los casos de conflictos armados asimétricos, argumentando que el incremento de los VANT ha causado niveles desproporcionados de víctimas civiles.
Muchos civiles han sido asesinados, seriamente lesionados o sus vidas han sido puestas en grave riesgo en operaciones en las cuales los drones armados han sido empleados.
El Relator Especial analizó el uso de los VANT y en su informe realizó las siguientes denuncias:
•             Estados Unidos ha conducido por lo menos 86 operaciones con drones armados en el Yemen, matando a más de 500 personas, todos ellos civiles, a lo que Estados Unidos respondió señalando que esas personas tenían una “función continua de combate” en los conflictos armados internos del Yemen.
•             Tanto las fuerzas armadas de los Estados Unidos como del Reino Unido han realizado, entre 2010 y 2014, diversos ataques en lugares distintos de Afganistán (Khod, Khotal Chowzar, Now Zad, Marawara, Baraki Barak, Waygal Meya Saheeb, Dara Pech y Watapur, por mencionar algunos) en los que muchos civiles han muerto o han sido gravemente lesionados a través del uso de aeronaves no tripuladas en dichas operaciones.
•             De 2006 a 2012, Estados Unidos comandó operaciones militares en territorio de Paquistán, lanzando municiones guiadas de precisión utilizando aeronaves no tripuladas, a un seminario religioso (en Chenagai), una ceremonia luctuosa (en Lattaka), en una casa particular (en Mir Ali), en una reunión de consejo tribal (en Jirga), en un automóvil que viajaba por una carretera (en Miranshah), a un vehículo y una casa (en Norak) con la finalidad de asesinar a miembros de la organización Talibán, per en la que la mayoría de las víctimas eran civiles.
•             En Somalia, el 24 de febrero de 2012, municiones guiadas de precisión chocaron contra un convoy de vehículos en la región de Lower Shabelle (aprox. 60 km al sur de Mogadiscio) en el que se vieron implicados nuevamente los VANT en la lucha contra el grupo terrorista Al Shabab y en el que varios civiles resultaron afectados.
•             En Gaza, desde octubre de 2008 a la fecha, diversas operaciones militares en las que fueron empleados los VANT han sido comendadas por Israel, haciendo caer misiles o municiones guiadas de precisión sobre bienes civiles, matando a muchos civiles no implicados con grupos terroristas.
Debido a la ausencia de una explicación pública oficial de los estados responsables y dado el número y proporción de los civiles afectados existe una sospecha razonable de que la acción tomada haya sido ilegal, y por tanto, podría constituir violaciones al Derecho Internacional Humanitario y al Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
La falta de certeza jurídica en la interpretación y aplicación de los principios básicos del Derecho Internacional que rigen el uso de la fuerza letal en operaciones anti-terroristas permite que los Estados mantengan prácticas diversas en este campo; de ahí, la necesidad de alcanzar un consenso entre ellos.
Entre las recomendaciones que el Relator Especial formula al Consejo de Derechos Humanos se encuentra la de:
Instar a los Estados a asegurar que cualquiera de las medidas anti-terroristas tomadas, incluyendo el uso de las aeronaves no tripuladas, cumplan con sus obligaciones bajo el Derecho Internacional, incluyendo el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en particular los principios de precaución, distinción y proporcionalidad.

b)           Violación al Derecho Internacional Humanitario.
Actualmente existe un debate sobre la naturaleza de los VANT, si estos constituyen “armas” o son simplemente el medio de transporte de los mismos, o si el hecho de pertenecer al “sistema de armas” sería considerado por tanto como un “arma”. Esta discusión trasciende al campo legal, pues de ello dependerá su legalidad conforme al Derecho Internacional Humanitario.
En la Opinión Consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre las armas nucleares  se muestra la dificultad de argumentar que un arma en particular está prohibida por el Derecho Internacional en ausencia de una convención o tratado específico que los prohíba. Es importante mencionar que no existen tratados internacionales que prohíban expresamente el uso de los drones en conflictos armados.
No obstante, en materia de Derecho Internacional Humanitario, en ausencia de tratados resultan aplicables la costumbre internacional y los principios generales del Derecho Internacional Humanitario; y dentro de estos últimos se encuentran los principios de humanidad  y distinción , que también resultan aplicables a los drones. Por tanto, si los VANT quebrantaran dichos principios no podrían ser empleados en operaciones de combate ya que su uso o empleo sería ilegal.
El Ministerio de Defensa del Reino Unido ha respondido al anterior cuestionamiento señalando que el “principio de humanidad” sólo puede ser respetado “cuando sea posible inhabilitar o arrestar al combatiente o si el combatiente deseara rendirse”. No obstante, en opinión de quienes escribimos estas líneas nos cuestionamos ¿cómo podría un combatiente rendirse frente a un drone?, ¿Tiene los drones la capacidad de discernir a un combatiente en actitud de rendición?
Asimismo, se ha demostrado severos efectos psicológicos en las poblaciones civiles que han sido monitoreadas por los drones y en constante riesgo de ataque, en especial en los niños.
Respecto al “principio de distinción” que exige que los ataques sólo sean dirigidos a combatientes y no a civiles, implicará para los operadores de los drones sean más cautelosos en sus operaciones máxime cuando son empleados en áreas o zonas en las cuales los civiles puedan estar presentes. A estos cuestionamientos nuevamente el Reino Unido ha respondido señalando que muchos combatientes terroristas son parte integrante de sus comunidades por lo que resulta muy difícil distinguir entre los miembros de esas comunidades quienes son combatientes y quienes realmente son civiles. A estos señalamientos, nosotros consideramos que carece de sustento puesto que en estos casos debe operar el principio pro homine, es decir, que ante la duda debemos considerar a esas personas como civiles a fin de brindarles una mayor protección jurídica.
Asimismo, en nuestra opinión estos ataques son también “indiscriminados”. Se consideran ataques indiscriminados “cuando los métodos o medios de guerra no pueden ser dirigidos a un objetivo militar específico o sus efectos no pueden ser limitados, y consecuentemente pueden afectar a objetivos militares, civiles, o bienes civiles sin distinción”.
En virtud de que la tecnología de los VANT permite ataques con misiles de precisión que sean impactados en blancos específicos, la cuestión a debatir es, si deben los drones ser prohibidos por el Derecho Internacional Humanitario por los daños originados y víctimas causadas en su empleo o si dichos daños y víctimas se deben a fallas de los  operadores de dichos dispositivos.
Dadas las controversias que se han originado por el uso de estos dispositivos, el Parlamento Europeo (de la Unión Europea), adoptó una resolución, el 25 de febrero de 2014, llamando a los Estados Unidos para que adoptaran una posición común sobre el uso de los drones armados. En dicha resolución el Parlamento concluyó que:
“Los ataques de drones fuera de una guerra declarada por un Estado sobre el territorio de otro Estado sin el consentimiento de éste último o del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas constituye una violación al Derecho Internacional y a la soberanía e integridad territorial de ese país”; expresó su “grave preocupación por el empleo de los drones armados fuera de la cooperación legal internacional” y urgió a los Estados Unidos a “desarrollar una política adecuada y acorde con los estándares europeos y mundiales de los derechos humanos y del Derecho Internacional Humanitario”.


CONCLUSIONES
Los atributos de persistencia, eficiencia, flexibilidad de misión, recopilación de información y capacidad de ataque que tienen los Vehículos Aéreos No Tripulados (VANT) hacen de estos instrumentos sumamente útiles para su empleo en operaciones militares de alto riesgo.
Aunque se ha debatido la necesidad de adoptar una convención internacional que prohíba el uso de estos dispositivos en los conflictos armados, consideramos que lejos de llegar a ser prohibidos se seguirán utilizando con mayor frecuencia y su tecnología irá evolucionando a fin de perfeccionar su capacidad de monitoreo y ataque.
Se prevé que el avance tecnológico de los VANT irá encaminado a generar sistemas más complejos de automatización dinámica que les permita actuar de manera automática y dar una mayor capacidad de respuesta ante eventualidades.
BIBLIOGRAFÍA
Libros y documentos oficiales:
Documento A/HRC/25/59 del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, del 28 de febrero de 2014.
Human Rights Implications of the Usage of the Drones and Unmanned Robots in Warfare. Policy Department. European Parliament. Mayo 2013.
Integration of Civil Unmanned Aircraft Systems (UAS) in the National Airspace System. US Department of Transportation. 2013.
Opinión Consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre la Legalidad de la Amenaza o el Empleo de Armas Nucleares, del 8 de julio de 1996.
Promoción y protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales en la lucha contra el Narcotráfico. Documento A/68/389 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. p. 5.
United States Air Force Unmanned Aircraft Systems Flight Plan 2009-2047. United States Air Force. Washington DC, Mayo de 2009.
Páginas web:
Drone Wars UK. Ver: http://dronewars.net/aboutdrone/
The legality of the UK’s use of armed Unmanned Aerial Vehicles (drones). Ver: http://www.publicinterestlawyers.co.uk/go_files/files/ME1IAPC380F3.pdf
Sunday review. Putting drones to the test. Ver: http://www.nytimes.com/2014/01/05/opinion/sunday/putting-drones-to-the-test.html?_r=2
Wikipedia. Vehículo Aéreo No Tripulado. Ver: http://es.wikipedia.org/wiki/Veh%C3%ADculo_a%C3%A9reo_no_tripulado
Wikipedia. Vehículo Aéreo de Combate No Tripulado. Ver: http://es.wikipedia.org/wiki/Veh%C3%ADculo_a%C3%A9reo_de_combate_no_tripulado#cite_ref-2

FDO. DR. ELI RODRIGUEZ (DISTRITO FEDERAL MEXICO)
FDO. DR. MAXIMILIANO RAUL RIMA.- (ARG – UPT)


jueves, 3 de julio de 2014

NARCOTRAFICO. Por Maximiliano Raúl RIMA

NARCOTRAFICO

I.-
Introducción:

          El presente tiene por objeto señalar algunos de los numerosos aspectos que describen, persiguen y condenan la actividad ilícita de comercializar sustancias tóxicas adictivas para el ser humano,  con el afán de enriquecerse a cualquier costo.-

        Esta actividad que es ancestral y que llegó hasta nuestros días con una sofisticación extraordinaria,  para enquistarse en nuestras sociedades, hacerse de todas nuestras fortunas y hasta para adueñarse de nuestras vidas;  se llama NARCOTRAFICO.-       


II.-
Definición.-

          Existen muchas definiciones, pero la más descriptiva y clara y que ninguna otra deja de lado es la siguiente:

          Se entiende por narcotráfico: a toda comercialización ilegal de drogas tóxicas en grandes cantidades.-

          La real academia española define al narcotráfico como: tráfico ilegal de estupefacientes.


III.-
Proceso del Narcotráfico


          El proceso comienza con el cultivo de las sustancias, continúa con la producción y finaliza con la distribución y la venta.-

          Este proceso es comúnmente realizado por distintas organizaciones criminales, denominadas “carteles”.-

           Las organizaciones criminales más grandes dedicadas al tráfico ilegal de drogas prohibidas, suelen tener presencia internacional y ostentar un poder similar al de un gobierno.

          Quienes forman parte de este tipo de organizaciones criminales cuentan con poderosos arsenales de armas y sus líderes además de manejar inmensas sumas de dinero gozan de ciertas inmunidades,  dado que muchos gobiernos corruptos,  trafican y negocian con estas bandas,  sus influencias. Este tráfico de influencias abarca tanto al sector privado, como al sector al público, dentro de este último las influencias llegan a las más altas esferas del sector político, militar, judicial y policial también.-    

          La condición de ilegal de los estupefacientes motiva a que éstas adquieran un gran valor económico en los mercados de reventa y de consumo finalmente.-

           Por otro lado, se sabe que las personas que sufren de adicción no conocen límites cuando sienten la necesidad de consumir. Combinando estos factores con la pobreza de muchos adictos, es fácil comprender que el narcotráfico sea un negocio tan lucrativo como riesgoso.

          Cabe señalar que no es casual que la cocaína y la heroína, entre otras drogas, no hayan sido legalizadas, ya que este tipo de sustancias produce daños gravísimos e irreversibles al consumidor.

          Por otra parte, su consumo suele generar violencia, impulsa el crimen y deja a un gran número de personas fuera del sistema social.

          La mayoría de las legislaciones internacionales, por lo tanto, prohíbe la producción, distribución y venta de drogas, con la excepción de aquéllas que se utilizan con fines terapéuticos y de algunas sustancias que son toleradas a nivel social, como pueden ser el tabaco y el alcohol, aunque actualmente se puede ver que los gobiernos fueron limitando el consumo de estas dos sustancias permitidas.

          Los consumidores, por lo general, no son penados, ya que se trata de personas enfermas, que necesitan ayuda para su recuperación. Por ende la mayoría de las legislaciones prevén tratamientos ambulatorios, internaciones y tareas comunitarias para re-sociabilizar al enfermo. La cuestión es muy distinta cuando el adicto además de ser un enfermo ha cometido delitos graves. En este último caso, la re-sociabilización, la deberá llevar a cabo dentro de una unidad carcelaria.-   


          Los países  denominados del  “tercer mundo”,  ubicados en Latinoamérica y Asia, son los sindicados como los productores de drogas;  mientras que los principales mercados de consumo se encuentran en Estados Unidos y Europa.




IV.
Legislación y Organismos de Lucha Contra el Narcotráfico.-

          Para combatir el narcotráfico, cada país tiene su propio ordenamiento jurídico, sus propias Instituciones y sus propias Organizaciones.-

          La  normativa resulta ser similar en casi toda la región e incluso,  las leyes de muchos países europeos también guardan estrechísima semejanza con las locales.-    

          A nivel Regional, el 3 de junio de 2010,  el Parlamento Latinoamericano,  con sede en Panamá,  dictó la Resolución AO/2010/14,  para aprobar el Proyecto de Ley Marco contra el Narcotráfico, Prevención y Tratamiento de las Adicciones, que previamente había sido aprobada por la Comisión de Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico, Terrorismo y Crimen Organizado del mismo Parlamento.-

          Los puntos principales de este compromiso asumido por los Congresos de los países miembros fueron los siguientes: 1) Que los países miembros proporcionen las reformas necesarias a los instrumentos normativos de seguridad con la finalidad de definir al narcotráfico como una amenaza internacional en contra de la Seguridad Ciudadana y/o la Seguridad de los Estado. 2)   Cada Poder Legislativo hará un análisis de situación, en el que deberán estar comprometidos los organismos y los ciudadanos, como también las academias, expertos e instituciones afines.  3) Delinear estrategias de solución para erradicar, disminuir o controlar las causas que motivan el consumo de drogas.- 4)  Involucrar a los Ciudadanos para que participen en la prevención de las adicciones, proponiendo un orden de trabajo de ideas que desfavorezcan la discriminación de los adictos.- 5) Que las penas contra los narcotraficantes sean las mayores. 5) Fomentar la Cooperación Internacional realizando los acuerdos que sean convenientes y   6) Combatir la Corrupción, entre otras cosas.-      

        Después de más de 30 años de combate contra el narcotráfico, este resultó ser el primer compromiso legal en materia de lucha contra el narcotráfico que se realizó entre los Poderes Legislativos de Latinoamérica con el fin de comprometerse a unificar criterios y cooperar operativamente.-
         
V.-
Soluciones.-

        Las soluciones que los expertos dan,  van desde  un extremo al otro:


         Mientras que para los más radicales, la solución esta en la aplicación de mano dura, impetrando medidas drásticas contra los consumidores, contra los corruptos y por supuesto contra los narcotraficantes; del otro lado, encontramos aquellos que dicen que la mejor solución es la de legalizar la producción y comercialización para que quede bajo el control de los estados.-

         También están aquellos que tienen una posición intermedia y que dicen que la solución está en luchar contra los grandes productores y grandes narcotraficantes, prestando ayuda a los consumidores mejorando los sistemas de salud y administración de justicia.- Esto último aggiornado con otras medidas es lo que la mayoría de los estados viene haciendo.-  

VI
Recrudece la Realidad.-
         La realidad es que en América Latina,  el tiempo pasa, el narcotráfico cada vez es más poderoso, las “maras” proliferan y las sociedades se van degradando.-
         América Latina vive una situación de violencia e impunidad que cada vez se profundiza más y que no es ni más ni menos que la consecuencia directa del narcotráfico.-
         En la actualidad el narcotráfico ha trascendido el crimen organizado. Se ha vuelto una cultura que posee sus propios usos y costumbres y que en algunos países del continente, otorga un margen de utilidad mayor que las exportaciones de crudo en un año petrolero.
          La presencia del narcotráfico, sus recursos y estructuras; la fronteras como zonas liberadas; el tráfico de personas, armas y contrabando, conforman una industria multinacional.
          Todo dirigido y digitado por “maras” entrenadas militarmente y ex integrantes de los ejércitos de elite.
           Así pues, frente al escaso poder que tienen los Estados para controlar el problema, aparece un poder paralelo. El poder del narcotráfico.


VII.-
Conclusión.-

            La motivación de esta actividad radica fundamentalmente en la obtención de grandes riquezas e incalculables sumas de dinero. Algo que mediante el ejercicio de cualquier otra actividad comercial licita seria muy difícil de conseguir.-

             Las organizaciones criminales se encuentran en una posición lejana para ser desalentadas por el actuar de los estados.-

            Los salarios que los jefes “narco” y/o terroristas pagan para integrar sus filas son mucho más elevados y seductores de los que puede pagar un estado de esta región. Las bases y condiciones están dadas para que el narcotráfico siga su rutina por muchos años más.-

   
BIBLIOGAFIA.
 DIARIOS:
- "30 años de cárcel a Arce Gómez", El Tiempo, marzo 23 de 1991
- "Parlamento Andino abre debate sobre legalización drogas", El Tiempo,agosto 18 de 2001
- "La marihuana es el cultivo de mayor valor en Estados Unidos", El Tiempo,enero 6 de 2007
- "Tabaco causa más de cuatro millones de muertes al año", mayo 31 de 2001
- "Ong estadounidenses catalogan la estrategia de fumigación de E.U. como un fracaso rotundo", El Tiempo, abril 15 de 2006
- "Científicos identificaron nuevos genes que contribuyen al consumo excesivo de alcohol", El Tiempo, Abril 18 de 2006
- "La nicotina podría usarse con fines terapéuticos, según un científico chino, El Tiempo, junio 29 de 2006
- "Gobierno afgano no usará glifosato para combatir los cultivos ilícitos de amapola", El Tiempo,Enero 30 de 2007
- "Media Colombia está copada de nuevo por grupos criminales ligados a narcotráfico y paramilitarismo", El Tiempo, julio 15 de 2007 
- "Crece en 90 por ciento la producción de marihuana en propio territorio estadounidense", agosto 5 de 2007
- "Castaño acusa a comandantes 'paras' de narcotráfico", El Espectador, junio 10 de 2002
- "Nueva molécula en el cerebro de los alcohólicos", El Espectador,9 mayo de 2006
- "Informes y estrategia antidrogas", El Espectador,junio 25 de 2006
- "Pese a fumigaciones, cultivos de coca aumentaron en 2006", El Espectador, junio 4 de 2007
- "Gobierno impulsa plan de industrialización de la coca", El Diario, junio 18 de 2006
- "Estados Unidos se convierte en productor de marihuana", El Diario, sep 25 de 2007
- "Las drogas, una amenaza a la seguridad economica", El Nuevo Herald, enero 27 de 2002
- "La CIA vió el vuelo del cóndor en Europa", El Nuevo Herald, marzo 10 de 2001
- "Corredor bioceanico unira Chile, Bolivia y Brasil", La República, junio 2 de 2002
- "Caramelos y galletas a base de coca", La República, Junio 26 del 2006 
- "Afganistán sigue siendo el primer productor de opio", marzo 3 de 2007
- "Fiscal general de México: 'Política antidrogas de EEUU es cínica'", La República, julio 16 de 2007
- "Los talibanes eliminan las plantaciones de opio", La estrella digital, mayo 21 de 2001
REVISTAS:
- "Sólo para Chocohólicos", Revista Semana # 354, feb 14-20 de 1989
- "..y el chocolate espeso",Revista Cambio 16, agosto de 1999
- "El narcotráfico detrás de asonada militar haitiana", Revista Visión, vol 77 #9 nov 6 de 1991
- "Drogas Alucinógenas", Revista MD, Diciembre de 1974
- "Marihuana, endocanabinoides y sus receptores", Revista Química Viva, Dra. Ana Franchi, Número 3, año 4, diciembre 2005
OTRAS FUENTES:
- "Políticas antidrogas, Iniciativa Regional Andina y Plan Colombia" , Ricardo Soberón Garrido, Evento realizado en Cartagena, Col, el 19 de junio de 2003.
- "Qat triumphs over energy drinks ", Por: Mohammed Al-Jabri, Yemen Times junio 28 de 2006
-DOCUMENTOS:
- Teoría y práctica del narcofascismo en Colombia, Julian Dither S, Dic 1.989
- Primer Estudio Psicofisiológico Y Toxicológico De La Harina De Coca, Nº 1 septiembre de 2006, investigadores: Dr. Teobaldo Llosa, Doctor en Medicina, Psiquiatra, Investigador, Director de Coca Médica (Lima, Perú) e-mail: cocamedica@hotmail.com,Dr. Ernesto Chang-Fung, Pediatra, Torre de Consultorios AA, San Isidro, Lima, Perú, Ind. Esteban Flores, Industrial, Agroindustrias Chaska, Ayacucho, Perú,Dra. Silveria Dongo, Químico-Farmacéutica, Enaco, Lima, Perú, Dr. Luis Mariano Llosa, MD, Maimonides Hospital, New York, USA, Lic Luz Marina Luna, Psicóloga, Coca Médica, Lima, Perú, Sra Betty Acosta, Tecnóloga, Coca Médica, Lima, Perú
- OTROS:
- Las finanzas del Estado, Publicación virtual, Cyrano_Crítico, julio 4 de 2000.
- En Canadá el cañamo invade campos y mercado, pese a la polémica de la marihuana. Por Julio Rivas
- Plantas medicinales, Pbro. Eugenio Arias Alzate, Médico homeópata, 1980.
- Documental sobre el general de la policía Rosso Jose Serrano C. y el Narcotráfico en Colombia, Discovery Channel, Bajo la dirección de Jan Taylor.
- "Narcotrafico principal fuente de ingresos del Taliban", http://usembassy.state.gov/colombia/wwwsah01.shtml, mayo 5 de 2001.
- http://www.pangea.com/byane/analisis/ana311200.htm, "¿ Que guerra contra las drogas en Birmania?"
- "LA DINÁMICA DEL COMERCIO DE LAS DROGAS EN LA INDIA", http://www.mamacoca.org/FSMT_sept_2003/es/doc/charles_dynamics_drug_trade_india_es.htm
- "Informe Mundial sobre las Drogas, 2000", http://www.undcp.org/odccp/wdr_highlights_2000_es.html
- "CULTIVO DE LA ADORMIDERA ( Papaver somniferum)", http://www.euskalnet.net/loalv/plantasweb/adormidera.htm
-"Firms Seek Access to Myanmar Oil Fields", http://money.excite.com/jsp/nw/nwdt_rt_top.jsp?news_id=ap-d8rv1i2g0&, sep 29 de 2007
- "Sistema político de Myanmar", http://www.guiadelmundo.com/paises/myanmar/politica.html
- "Informe del Departamento de Estado advierte sobre el peligro de una nueva epidemia de heroína", http://www.usembassy.cl/pa/presrel/2001/bole030201.htm, marzo 2 de 2001.
- "The Arms Dealer Next Door", by Ken Silverstein, dic 22 de 2001, http://www.inthesetimes.com/issue/26/04/feature4.shtml
- "PLAN COLOMBIA", http://www.derechos.net/cedhu/plancolombia/CMS.html
- "The Brain's Own Marijuana", http://www.hightimes.com/ht/news/content.php?bid=1114&aid=10, Por: Roger A. Nicoll and Bradley N. Alger 15 dic de 2004
- "Por qué los hombres se volvieron sedentarios", Josef H. Reichholf, sep 2008
- "La Cultivación de coca en Colombia, 2005", http://www.ciponline.org/colombia/060427cocaesp.htm, 27 de abril de 2006
- "Quién dirige realmente la guerra contra Irak?", http://www.soberania.org/Articulos/articulo_090.htm, Marzo 17 de 2003


Maximiliano Raúl RIMA

miércoles, 9 de octubre de 2013

Agrupacion Bohemios de Primera.-

Estimados y Estimadas el 09 de octubre de 2013, fui consagrado como presidente de la agrupación política bohemios de primera.

Desde su origen hasta el presente fui consecuente y trabajé para que esta agrupación política democratice el Club de Villa Crespo.

Ayer, hace unas horas, mis compañeros me escogieron Presidente.

Cargo que desempeñaré de acuerdo a nuestros principios y fines. Principios y Fines que además originé.

Este reconocimiento no es más que una responsabilidad para mi.

La agrupación seguirá funcionando igual que lo viene haciendo desde su creación.

El respeto institucional y la libertad de expresión seguirán siendo los pilares esenciales de esta política.

Mis amigos y compañeros saben que soy un hombre liberal y de dejar hacer todo lo que sea positivo para nuestra institución.-

Agradezco a todos y a todas, seré fiel consecuente con la propuesta.

Atlanta un Club de Primera.